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    關于印發《2022年利通區耕地地力保護補貼項目實施方案》的通知

    索引號 640302001/2022-00611 文號 吳利政辦發〔2022〕69號 生成日期 2022-06-22
    內容分類 主動公開 發布機構 利通區政府辦公室 責任部門 利通區農業農村局

    各鄉鎮人民政府,區直有關部門

    為做好我區耕地地力保護補貼資金發放工作,現將2022年利通區耕地地力保護補貼項目實施方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

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    (此件公開發布)


    2022年利通區耕地地力保護補貼項目實施方案

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    今年是全面實施十四五發展規劃的關鍵時期,也是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、實現種植業高質量發展的關鍵時期。做好耕地地力補貼工作對提升耕地質量保障糧食等重要農產品供給安全、調動農民種糧積極性具有重要作用。為切實做好2022年我區耕地地力保護補貼工作,確保補貼資金及時發放到位,績效評價等相關工作按時高質量完成,按照自治區農業農村廳《關于印發〈2022全區耕地地力保護補貼項目實施方案〉的通知》寧農(種)發〔202227和自治區財政廳《關于做好兌付2022年耕地地力保護補貼資金的通知》寧財(農)發〔2022264文件要求,結合我區實際,特制訂本實施方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央經濟工作會議、農村工作會議、全國農業農村廳局長會議精神,以提高糧食綜合生產能力為目標,通過完善耕地地力保護補貼政策,有效保護耕地,著力提升耕地質量水平,堅決遏制耕地非農化、防止非糧化,全力保障糧食安全,為加快建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區提供必要支撐。

    二、補貼對象和條件

    (一)補貼對象。補貼對象原則上為擁有耕地承包經營權的種地農民含農墾農場農工。

    (二)補貼依據。補貼面積以農村土地承包確權的耕地面積為基礎,據實核減不符合補貼條件的面積;暫未完成確權工作的地方以二輪土地承包面積為基礎,據實核減不符合補貼條件的面積。土地承包權確權工作完成后,要以確權面積為基礎及時更新補貼面積。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地成片糧田轉為設施農業用地、非農業征用耕地等已改變用途的耕地,以及拋荒地、占補平衡中的面積和質量達不到耕種條件的耕地等,不予補貼。

    各類行政事業單位、勞改勞教、科研機構、工礦企業、軍警等所屬農場耕地不享受補貼。

    農戶之間土地經營權發生流轉的,必須簽訂土地流轉合同協議,并在合同協議中明確補貼資金受益方,未明確受益方的仍由原擁有耕地承包經營權的種地農民享受補貼資金。

    三、補貼標準及補貼方式

    補貼標準。2022年,利通區耕地地力保護補貼資金總量2097萬元,補貼標準每畝76元(水地)。

    補貼方式。用于耕地地力保護的補貼資金,實行專戶管理,利用現金補貼方式,通過一卡通直接發放到農戶個人賬戶。

    四、工作步驟

    制定工作方案。根據自治區要求,結合我區實際,制定2022年利通區耕地地力保護補貼項目實施方案。各鄉鎮要按照文件要求,結合實際,研究制定相應的工作方案,明確分管領導,落實專人負責,做好政策宣傳和輿論引導工作。

    (二)農戶申請。農戶向戶籍(耕地)所在行政村提交申請(土地確權等材料)。

    (三)村級匯總。行政村對申請人戶籍、身份、耕地情況等信息進行核實,核實無誤后,由申請人據實填報《耕地地力保護補貼農戶信息登記表》,匯總上報鄉鎮。

    (四)鄉鎮審核。鄉鎮人民政府負責對轄區各村上報的《耕地地力保護補貼農戶信息登記表》進行核實,經農戶本人簽字認可,并由鄉鎮簽署初審意見。鄉鎮人民政府負責將農戶簽字認可的耕地地力保護補貼面積登記造冊,加蓋鄉鎮人民政府公章,進行村級公示,時間不少于7天。公示無異議后,進行鄉鎮公示,時間不少于7天。鄉鎮公示無異議后,匯總上報區農業農村局。

    (五)縣級審核。區農業農村局會同區財政局審核確定補貼面積并在利通區人民政府網站進行縣級公示,時間不少于7。

    (六)補貼資金。公示無異議后,區財政局將補貼資金匯入農戶一卡通賬戶。

    五、保障措施

    加強組織領導,強化部門協作。耕地地力保護補貼政策的實施涉及農民切身利益,關系重大,各鄉鎮要加強組織領導,按照惠民補貼發放要求,嚴格落實耕地地力保護補貼政策。耕地地力保護補貼工作由區人民政府負總責,成立區耕地地力保護補貼工作領導小組,由區人民政府區長擔任組長,分管副區長擔任副組長,區紀委監委、區農業農村局、財政局、審計局、各鄉鎮和農商行分管領導擔任小組成員,區農業農村局、財政局負責具體組織實施。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,合力落實好補貼政策。

    (二)嚴格補貼程序,健全補貼檔案。要切實做好補貼數據的申報、審核、公開、公示及檔案管理等基礎性工作,確保補貼數據真實準確。在補貼資金發放前,要對補貼對象、補貼標準、補貼面積和補貼金額等進行公示。有關補貼政策落實的各種文字、圖片和影像等原始資料,要及時整理歸檔,做到資料齊全完整可查。

    (三)加大宣傳培訓,強化監督檢查。各鄉鎮要采取多種形式,廣泛宣傳補貼政策內容,做好信息公開,切實提升政策透明度。區農業農村要加強經辦人員業務培訓,設立熱線電話,向社會各界釋疑解惑,為補貼政策的落實創造良好的輿論氛圍和社會環境。對虛報面積,騙取、套取、貪污、擠占、挪用耕地地力保護補貼資金的,或違規發放耕地地力保護補貼資金的行為,要依法依規嚴肅處理。

    六、有關要求

    關于耕地地力保護補貼資金兌付工作,各鄉鎮上報相關數據公示無異議后,要嚴格按照底冊裝訂要求,及時裝訂造冊,整理好相關文件資料,務必于630日前將兌付底冊電子版和紙質版(兩份)、鄉鎮匯總表(三份)報送至區農業農村局農業服務中心509室。資金兌付程中,各鄉鎮要加強與金融部門的溝通,協助金融部門處理好影響補貼資金順利兌付的特殊情況,切實提高補貼資金的兌付效率。

    聯系人:馬曉霞;聯系電話:0953-2124436;電子郵箱:wzsc2008@163.com。

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    附件:1.利通區XX鄉(鎮)2022年耕地地力保護補貼發放明細表

    ??????2.利通區XX鄉(鎮)2022年耕地地力保護補貼資金發放匯總表



    下載:附件1.利通區XX鄉(鎮)2022年耕地地力保護補貼發放.docx

    ???????????? 附件2.利通區XX鄉(鎮)2022年耕地地力保護補貼資金.docx




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