中共吳忠市利通區委、利通區人民政府關于自治區黨委二生態環境保護督察組交辦群眾信訪舉報案件查處情況的通報（2020第2期）
| 索引號 | 640302001/2020-00336 | 文號 | 生成日期 | 2020-09-22 | |
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| 內容分類 | 主動公開 | 發布機構 | 利通區政府辦公室 | 責任部門 | 自治區生態環境保護督查利通區綜合協調組 |
自2020年9月14日12:00至9月22日12:00，利通區共接到自治區黨委第二生態環境保護督察組交辦群眾信訪舉報案件3批5件，現將第5批1件、第6批1件、第8批3件群眾信訪舉報案件辦理情況予以公開，接受社會監督。
自治區黨委第二生態環境保護督察組舉報電話：0953-2643600，舉報郵箱：吳忠市利通區第0014號郵政信箱。督察組受理舉報電話時間為每天8:30至18:00。
附件：自治區生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
自治區生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區域 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 責任人被處理情況 |
1 | wz-xfd-0018 | 東塔寺鄉干飯渠渠內屠宰牲畜產生的糞水血水等生活垃圾隨意傾倒 | 利通區 | 廢水 | 9月15日利通區聯合調查組對干飯渠村所有渠溝進行了排查，發現干飯渠村5隊支渠廢棄的一條斗渠內確有廢棄木板（再無其他生活垃圾）和屠宰家畜干化的胃內容物（俗稱肚糞）一處。聯合調查組對周邊群眾進行了問詢，部分群眾反映該村一村民曾經從事過牛羊屠宰工作。但走訪該村民后發現，該村民因2019年10月發生交通事故后一直在家休養，沒有再進行過牛羊屠宰。據該村民反映渠道內傾倒的肚糞是2020年7月30日至8月2日“古爾邦節”期間部分村民自宰自食牛羊后將廢棄物積攢至今產生的。隨后，聯合調查組又走訪了干飯渠村5隊部分群眾，這些群眾均反映此處傾倒肚糞確系“古爾邦節”期間本村村民自宰自食牛羊后遺棄的廢棄物。 | 屬實 | 一是由利通區東塔寺鄉負責，組織人員、機械立即對渠道內的肚糞及雜物進行徹底清理，并對渠道內積攢的淤泥進行清除，由黃大姐保潔服務有限公司統一清運至垃圾填埋場填埋。東塔寺鄉就干飯渠村“兩委”班子日常環境保潔監管缺失、宣傳教育引導群眾不到位，對村“兩委”班子進行約談，并責令村“兩委”向東塔寺鄉作出書面檢查。二是因黃大姐保潔服務公司日常環境衛生保潔不到位，根據利通區委辦公室《關于印發<利通區農村環境保潔市場化運作實施方案>的通知》（吳利黨辦發〔2018〕69號）和利通區人民政府辦公室《關于印發利通區農村環境衛生考核辦法的通知》（吳利政辦發〔2018〕129號）相關規定，由利通區城鄉環境衛生管理中心負責，對該保潔公司經理李袁進行約談，并扣除該公司9月份托管經費2000元，責令該公司加大日常環境衛生保潔力度，及時清理溝渠、道路等衛生死角垃圾，確保日產日清。 | / |
2 | wz-xfd-0021 | 反映利通區高閘鎮李橋村11隊佳祥牧業養豬場臭味大，影響村民生活。 | 利通區 | 大氣 | 2017年，吳忠市利通區佳祥養殖專業合作社在原吳忠市國土資源局利通分局及原吳忠市利通區農牧和科學技術局進行了設施農用地備案（編號：設農備NO〔2017〕9號），并取得《企業投資項目備案證》及《動物防疫條件合格證》，完成建設項目環境影響登記備案，相關手續齊全有效?，F場發現，養殖場東側配套建有一個三級沉淀池（長5m、寬14m、高3.5m）及氧化塘（長18m、寬28m、高3m），對糞污進行處理后還田。因群眾反映，2019年8月、2020年6月、2020年7月，養殖場業主先后3次委托寧夏中科精科檢測技術有限公司對無組織廢氣進行了檢測，檢測結果均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中的二級標準（現有）標準限值。9月17日吳忠市生態環境局利通分局委托吳忠市科信環境檢測有限公司對養殖場無組織廢氣排放值進行檢測。經檢測：吳忠市利通區佳祥養殖專業合作社廠區北側、南側、西側居民區、東南側無組織廢氣符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中的二級標準（現有）標準限值。 | 基本屬實 | 一是由利通區農業農村局負責，組織畜禽糞污技術人員對養豬場畜禽糞污處理情況進行現場勘查，責成利通區佳祥養殖專業合作社加強畜禽糞污資源處置利用，于10月8前完成固液分離機加裝，并在氧化塘表面覆蓋草簾阻隔吸收臭味，進一步減輕臭氣排放，降低對周邊的不良影響。二是由高閘鎮負責，利通區農業農村局、市生態環境局利通分局配合，于9月19日下午，在高閘鎮李橋村村委會召開了佳祥養殖場臭味擾民問題座談會，向周邊居民通報了此次舉報問題的處理情況及下一步整改措施，邀請吳忠市科信環境檢測有限公司技術人員就檢測結果進行了說明，現場解答了群眾疑問。 | / |
3 | wz-xfd-0027 | 利通區朝陽小區農機樓3單元一樓饅頭店凌晨加工噪音擾民 | 利通區 | 噪音 | 吳忠市利通區艷峰手工饅頭店（平涼饅頭店）所在樓屬于商住混合樓，一層為臨街營業房，二層以上為住宅，一梯三戶。饅頭店每天加工時間為凌晨4時至上午8時、下午14時至15時，經營時間為上午9時至下午21時。聯合調查組現場調查發現，該店壓面機、和面機設備陳舊，且未做隔音措施，引起地面振動，和面機放置位置下方為樓體管溝，引起空腔振動。9月18日上午，聯合調查組協調市生態環境監測站技術人員，在投訴人家中對“平涼饅頭店”噪聲進行監測，監測結果顯示，“平涼饅頭店”敏感點晝間噪聲排放值為47dB，超過晝間噪聲排放標準限值45dB。 | 屬實 | 一是由利通區綜合執法局負責，對饅頭店下達了限期整改通知書，責令其立即采取措施，降低噪聲。饅頭店立即將和面機和壓面機更換為噪聲較小的新設備，將和面機由室內西北拐角移至室內東側墻中間位置，在壓面機下放置木架，在和面機四腳加裝橡膠減震墊，減輕噪音影響。二是9月18日晚23時，市生態環境監測站在壓面機、和面機運行的情況下，再次對投訴人家中噪聲進行了監測。監測結果顯示，整改后夜間敏感點噪聲值為33dB，小于夜間噪聲排放標準限值35dB。 | / |
4 | wz-xfd-0028 | 孫家灘扁擔溝2號連接線泄洪溝被建筑垃圾和生活垃圾填埋，影響居民生活 | 利通區 | 固廢 | 利通區委和政府第一時間聯系吳忠國家農業科技園區管委會，成立聯合調查組。9月18日上午，調查組對二號連接線沿線進行了全面排查，共發現私自傾倒的垃圾2處。一是二號連接線與慈善大道交界以東1700米處，南側泄洪溝內建筑垃圾將泄洪涵洞填埋（群眾投訴反映的問題）；二是二號連接線與慈善大道交界以東3300米處，南側空地有一堆偷倒的建筑垃圾。 | 屬實 | 9月18日下午，利通區人民政府區長李玉山和吳忠國家農業科技園區管委會主任楊彥煒帶領有關部門負責同志，對反映問題整改工作進行了現場督辦。一是由吳忠國家農業科技園區管委會牽頭負責，立即將排查發現的2處偷倒建筑垃圾進行徹底清理，統一清運至垃圾填埋場集中填埋。二是由吳忠國家農業科技園區管委會負責，在泄洪溝周圍構筑防護壩、加裝防護網，并安排專人做好日常巡查監管，杜絕類似現象再次發生。9月19日下午，2處偷倒垃圾已全部清理完畢，防護壩、防護網已設置到位。
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5 | wz-xfd-0029 | 利通區金積鎮丁家灣村7隊農村生活污水改造工程緩慢，污水管道流向從低向高，管道直徑較小，存在不暢隱患；生活污水蓄水池較小，拉運處理不及時，影響村民正常生活 | 利通區 | 固廢 | 9月18日，金積鎮、市生態環境局利通分局與項目設計方自治區市政工程設計院專家、工程監理、施工單位負責人組成聯合調查組，共同對設計圖紙、監理日志、質檢報告、跟蹤審計報告再次進行核實，并對施工現場進行了實地查勘，調查結果如下：一是關于反映“利通區金積鎮丁家灣村7隊農村生活污水改造工程緩慢”的問題。經查，丁家灣村7隊農村生活污水改造項目于7月15日開工，合同工期90天。目前，該工程主管道、巷道支管、農戶出戶管及化糞池均已鋪設并安裝完畢，一體化污水提升泵站已完成預制。下一步，將對泵站進行安裝、調試，預計9月30日前全部竣工投入運營，項目進度符合設計時序。二是關于反映“污水管道流向從低向高，管道直徑較小，存在不暢隱患”的問題。經查，該段沿線常住居民230戶共900人，經測算污水排放量約43m3/d。經調查組實地測量，鋪設主管直徑為de400，沿線21條巷道支管直徑為de315，符合設計標準，滿足污水排放要求。同時，為防止排污不暢，按照設計要求，該標段在丁家灣子小學路口處建設1座一體化污水提升泵站，主要用于收集丁家灣子小學以東區域農戶污水，經泵站提升后最終匯入金積鎮塔灣村污水主管道內。綜上所述，該區域設計及實施的污水收集管網符合實際排污要求，不存在管道直徑偏小和污水倒排的隱患。三是關于反映“生活污水蓄水池較小，拉運處理不及時，影響村民正常生活”的問題。其反映的“生活污水蓄水池”實為“化糞池”，按照測算污水排放量43m3/d的標準，丁家灣子村7隊主管道沿線共設計了3座鋼筋混凝土化糞池，每座容積20m3，總容量60m3，用于將污水沉淀后排入市政管網?；S池清掏周期為180天，滿足其沉淀雜質、厭氧腐化糞便的要求。綜上所述，化糞池設計及實際建設容量滿足實際需求，不存在拉運不及時的問題。
| 不屬實 | 9月19日，由金積鎮、生態環境分局負責，在丁家灣子村原村部召開污水管網改造協調會，邀請污水管網改造設計院專家、工程監理，向丁家灣子村7隊村組干部、村民代表詳細講解了工程設計方案、施工進度、運營方式，現場解答了群眾疑問，在場群眾表示支持和理解。 | / |
