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    關于向社會公開征集《吳忠市利通區科技特派員管理辦法》意見建議的公告

    發布日期:2021年06月25日來源:吳忠市利通區科學技術局作者:吳忠市利通區科學技術局

    一、征集內容

    為進一步規范科技特派員選派管理工作,推動我區“三農”工作高質量發展,根據《自治區人民政府辦公廳關于堅持和完善科技特派員制度的意見》(寧政辦規發〔202014)和《寧夏回族自治區科技特派員選派考核管理辦法》,制定本管理辦法?,F面向全社會公開征集《吳忠市利通區科技特派員管理辦法(征求意見稿)》意見建議。??

    二、征集時間

    2021年6月25日起至2021年72日止。

    三、征集方式

    (一)電子郵箱ltqkjj@126.com(郵件主題請注明:吳忠市利通區科技特派員管理辦法(征求意見稿)意見建議);

    (二)信件郵寄:寧夏回族自治區吳忠市利通區科學技術局;郵編:751100;聯系人:魏旭芳;聯系電話:0953 --2635297(來信請注明:吳忠市利通區科技特派員管理辦法(征求意見稿)意見建議)。

    誠摯邀請社會各界人士踴躍參與,暢所欲言!我們將認真梳理研究,并在制定《吳忠市利通區科技特派員管理辦法》時充分吸納。

    感謝您的關心、支持和參與!

    ??利通區科學技術局關于《吳忠市利通區科技特派員管理辦法》的起草說明

    ??

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    ??

    ????吳忠市利通區科學技術局

    ?????? 2021年6月25

    ??




    吳忠市利通區科技特派員管理辦法

    (征求意見稿)

    ??

    為深入貫徹落實習近平總書記關于科技特派員工作的重要指示精神和《自治區人民政府辦公廳關于堅持和完善科技特派員制度的意見》(寧政辦規發202014)以及《寧夏回族自治區科技特派員選派考核管理辦法》文件精神,進一步規范科技特派員選派管理工作,推動我區“三農”工作高質量發展,建設一支懂農業、愛農村、愛農民,覆蓋全區所有鄉鎮和農業特色優勢產業的高素質科技特派員隊伍,助力鄉村振興,特制定本辦法。

    第一條??科技特派員職責

    (一)科技特派員:指由利通區科學技術局按程序選派,圍繞當地鄉村振興需求開展創新創業和技術服務,將科技、人才、管理、信息、資本等現代生產要素注入農業生產一線,助推產業發展、市場拓展、農民增收的技術、管理、經營人員或企事業單位。

    (二)主要職責:開展公益性農業技術服務,以帶技術、帶成果、帶項目、帶管理進行技術入股或成果轉讓等方式,與農民結成利益共享、風險共擔的利益共同體,培育新型農業經營和服務主體。重點開展以下工作:

    1.圍繞農業農村領域重點特色產業,開展新品種、新技術、新裝備的引進示范和指導服務,促進產業高質量發展和農民增收;


    2.圍繞美麗鄉村建設的科技需求和一二三產業融合,大力發展農村電商等“互聯網+”現代農業新產業、新業態、新模式,培育新的經濟增長點,助推黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設;

    3.圍繞鄉村振興開展其他科技服務。

    第二條??科技特派員分類

    科技特派員分為自然人科技特派員和法人科技特派員。

    (一)自然人科技特派員。指由區科學技術局按程序選派的以個人身份到農村基層一線開展創新創業和科技服務的在職專業技術人員以及具有一定技術專長或經營能力的高校畢業生、退休技術人員、退役軍人、大學生村官、鄉土人才等。自然人科技特派員分為兼職服務型、離崗創業型、創業帶動型。兼職服務型、離崗創業型科技特派員主要來源于自治區各高校、科研院所、職業學校以及涉農事業單位。

    (二)法人科技特派員。指由區科學技術局按程序選派的具有獨立法人資格,以單位名義服務產業和區域發展,從事種植業、養殖業、農副產品加工業科技創新創業服務的農業企業、新型農業生產經營主體、研發機構以及科技中介服務機構等企事業單位、社團組織。

    第三條??科技特派員選派條件

    (一)選派自然人科技特派員應具備以下基本條件:

    1.具備一定政治素質,熱愛農村,熱愛農民,有良好的職業操守,工作扎實,吃苦耐勞,樂于奉獻;

    2.具備一定的專業素質、農業生產經營管理能力或其他創新創業特長,熟悉“三農”工作,自愿到農村生產一線開展服務;

    3.具備一定的創業能力,具有較強的創新創業意識和學習能力,擁有創新創業的物質條件和抗風險能力,且有明確的創業方向和計劃;

    4.兼職服務型和離崗創業型科技特派員應獲得工作單位同意,并按規定與工作單位簽訂相關協議,每年服務期限累計不少于3個月;

    5.符合國家和自治區有關政策規定,無失信記錄和無犯罪記錄。

    (二)選派法人科技特派員應具備以下基本條件:

    1.從事種植、養殖、農副產品加工的農業企業、新型農業生產經營主體,在農業科技研發與成果轉化、農業特色產業開發、農副產品加工流通等方面具有一定的人才隊伍、資金投入、相關設施設備;

    2.從事技術研發、科技成果轉化等中介服務機構,專業技術人員須具有一定的數量和比例;

    3.專業技術協會等社會組織要有相應的產業發展帶動面和一定的規模與影響力;

    4.符合國家和自治區有關政策規定,無失信記錄和無犯罪記錄。

    第四條??科技特派員選派方式

    科技特派員的選派分為雙向選擇和定向選派。

    (一)雙向選擇。具有一定專業特長的人員或企事業單位與服務對象及利通區科學技術局協商,達成一致意見后,按程序選派為科技特派員。

    (二)定向選派。利通區科學技術局根據工作任務、項目實施或服務對象的需要,定向選派具有一定專業特長的人員或企事業單位與服務對象結對幫扶。

    第五條??科技特派員選派程序

    (一)申請。申請人向利通區科學技術局提交申請、個人身份證明和工作經歷、法人營業執照、單位簡介、誠信記錄和無犯罪記錄等相關材料;

    (二)審核。利通區科學技術局對申請人提交材料的真實性進行審核和考察,符合條件和要求的,經研究,在一定范圍內公示后以正式文件形式做出選派決定。對不予選派人員,應向申請人說明理由;

    (三)簽約。利通區科學技術局與科技特派員簽訂創新創業服務協議,明確創新創業服務地點、服務和考核內容等;

    (四)備案。每年年底,利通區科學技術局將本年度科技特派員選派決定報吳忠市科技局、自治區科技廳備案,并配發由自治區科技廳統一印制的科技特派員證、法人科技特派員牌匾。

    第六條??科技特派員日常管理

    利通區科學技術局主要負責科技特派員日常管理,利通區科技特派員創業協會協助做好日常管理,主要開展以下工作:

    (一)組織科技特派員開展創新創業、技術服務及其他公益性活動;

    (二)指導服務對象為科技特派員開展工作提供必要條件和保障;

    (三)組織開展自治區科技特派員創業服務項目征集、篩選和推薦;

    (四)落實自治區科技特派員創業服務項目資金,監督檢查項目實施進展和資金使用情況,并對結題項目進行驗收;

    (五)組織開展科技特派員年度考核。

    第七條??科技特派員考核

    (一)考核內容包括協議服務任務完成情況、承擔相關項目執行情況、科技特派員的服務質量以及帶動農業增效、農民增收的成效。

    (二)考核方式:利通區科學技術局根據本地實際情況,制定細化考核指標和權重,創新考核方式??己丝裳埾嚓P部門人員、科技特派員創業協會對科技特派員工作進行服務滿意度測評,鼓勵聘請第三方中介機構參與考核評價工作??己朔譃閮炐?、合格、不合格三個等次。優秀比例不超過總人數的15%??萍继嘏蓡T被確定為優秀等次的,原單位應予認可,不占原單位考核優秀比例。

    (三)考核結果運用:考核結果作為推薦科技特派員申報自治區科技特派員創業服務項目和實行以獎代補的依據。對年度績效評價結果為“優秀”等次的科技特派員進行通報表彰,并作為先進典型予以推薦上報。

    第八條??科技特派員解聘

    出現以下情況之一的,解除科技特派員身份并收回科技特派員證、法人科技特派員牌匾。

    1.連續兩年考核不合格或無故不參加考核的;

    2.根據《寧夏科研誠信管理暫行辦法》,信用評級為嚴重失信(C級),列入“失信名單”的;

    3.損害農民利益或因失信行為造成嚴重后果的;

    4.不接受管理、長期不參加科技特派員相關活動的;

    5.有犯罪記錄的。

    第九條??附則

    本辦法自2021????日起施行,有效期至20251231。

    本辦法由利通區科學技術局負責解釋。


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